Cinq ans après sa mise en place, quel bilan pour le projet d'action personnalisé ?

En juillet 2001, le projet d'action personnalisé (PAP) entrait en application. Près de cinq ans après, la direction de l'animation de la recherche, des études et des statistiques (DARES) offre un premier éclairage sur l'efficacité de ce dispositif au regard de son objectif principal : accélérer le retour à l'emploi et prévenir le chômage de longue durée (1). Dans le cadre du PAP, les prestations d'« aides à la recherche d'emploi » accélèrent sensiblement le retour à l'emploi. Tandis que les bilans de compétences approfondis et les « aides à la constitution de projet » auraient plutôt un effet inverse, du moins dans les premiers mois : « ces prestations mobilisent en effet les demandeurs d'emploi pendant plusieurs semaines, ce qui les amène à ralentir ou interrompre temporairement leur recherche d'emploi. Cependant, elles [leur] permettent de trouver un travail mieux adapté à [leur] profil puisqu'elles [contribuent à] réduire le risque de retour au chômage, une fois retrouvé un emploi », explique la DARES. Les « évaluations », enfin, n'auraient en moyenne pas d'effet sur la vitesse de sortie du chômage et sur le risque de sa récurrence. Autre constat, plus général : le PAP ne semble…