Une mission d'audit pointe de nombreuses défaillances dans la gestion des bourses de l'enseignement supérieur

Chargées en mars dernier d'une mission d'audit sur le système de gestion des bourses de l'enseignement supérieur, les inspections générales des finances (IGF) et de l'administration de l'Education nationale et de la recherche (IGAENR) ont rendu leur rapport (1). La lettre de mission mettait l'accent sur trois questions : la qualité de la prévision budgétaire, le cadre institutionnel de gestion des bourses et les modalités du contrôle de l'assiduité des boursiers. S'y ajoute un quatrième thème, que la mission a estimé nécessaire de couvrir : le processus d'instruction et de gestion des bourses. Depuis la dernière mission IGF/IGAENR, en 1996, des « progrès significatifs » ont été accomplis dans la qualité des modalités d'attribution des bourses : délais d'instruction et de paiement « beaucoup plus favorables » à l'usager, qualité de l'instruction désormais « satisfaisante »... Reste que, pour la mission, des améliorations significatives - dont la plupart avaient déjà été proposées il y a dix ans - devraient être recherchées pour répondre aux dysfonctionnements qu'elle a relevés. Outre l'amélioration du dispositif budgétaire, qu'il juge « insuffisant » en prévision comme en exécution,…