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« Il faut que la LOLF s'applique aussi aux départements »

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Le projet de budget de l'Etat pour 2007 est le deuxième préparé dans le cadre de la loi organique relative aux lois de finances (LOLF). Si celle-ci doit permettre de juger de la « performance » de l'Etat, l'action menée par les conseils généraux en matière d'action sociale échappe à son évaluation, regrette Guy Janvier, directeur de sa mise en oeuvre à la direction générale de l'action sociale (DGAS) (1).
Actualités sociales hebdomadaires : Quels sont les principes de la loi organique relative aux lois de finances ? Guy Janvier : La réforme, votée le 1er août 2001 par la quasi-totalité des groupes politiques, est une révolution tranquille. Elle poursuit trois objectifs : plus de transparence, plus d'efficacité de la part des gestionnaires et plus de clarté dans les choix stratégiques. Pour être consenti, l'impôt doit être justifié. Cela fait partie de la déclaration des droits de l'Homme et du citoyen de 1789 et reste d'une très grande actualité. Illisible et opaque, l'ancienne loi de finances laissait en outre très peu de pouvoir au Parlement. Sur le volet « dépenses », celui-ci ne se prononçait que sur les…
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