La CNSA souligne, dans son premier rapport annuel, l'urgence de « penser un cinquième risque »

Rendre compte dans la transparence de son action, mais aussi prendre de la hauteur et « mettre en perspective les enjeux et le sens » de son existence « en en suggérant des voies d'amélioration et d'évolution » : c'est l'intention qui a prévalu au sein de la caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA) à l'occasion de la rédaction de son premier rapport annuel, remis le mois dernier au Parlement et au gouvernement et rendu public le 14 novembre. L'instance revient tout d'abord sur la façon dont elle a employé son budget 2006 - 14,5 milliards d'euros, provenant pour 3,6 milliards de recettes propres (parmi lesquels 2 milliards de contribution solidarité autonomie, 1 milliard correspondant à 0,1 % de CSG ) et pour 10,9 milliards de transferts de crédits de l'assurance maladie (1). Ces sommes ont été consacrées aux aides individuelles (2 milliards : 1,4 milliard versé aux départements pour l'allocation personnalisée d'autonomie (APA) et 523 millions pour la nouvelle prestation de compensation du handicap et les maisons départementales des personnes handicapées (MDPH)) et aux établissements et services (12,5 milliards dont 4,9 milliards pour les structures pour personnes…