Premier bilan sur les contrats aidés de la loi « Borloo » de janvier 2005

247 000 personnes ont bénéficié en 2005 des contrats aidés créés ou remaniés par la loi de « programmation pour la cohésion sociale » du 18 janvier 2005 (1), qui se sont progressivement substitués aux anciens dispositifs : le contrat d'avenir et le contrat d'accompagnement dans l'emploi (CAE) dans le secteur non-marchand, le contrat initiative-emploi (CIE) « nouvelle formule » et le contrat insertion-revenu minimum d'activité (CI-RMA) dans le secteur marchand. 135 000 ont débuté un CAE, 18 000 un contrat d'avenir, 88 000 un CIE et 6 000 un CI-RMA, selon un premier bilan de la direction de l'animation de la recherche, des études et des statistiques (DARES). Si le CIE et le CAE se sont « déployés rapidement » avec une forte croissance des embauches à partir de septembre 2005, le contrat d'avenir et le CI-RMA ont eu « plus de difficultés à monter en charge ». La décentralisation de leur prescription aux collectivités territoriales (conseils généraux ou communes pour les contrats d'avenir, conseils généraux pour les bénéficiaires du revenu minimum d'insertion [RMI] en CI-RMA) a pu contribuer à freiner leur déploiement immédiat, estime le ministère de l'Emploi. Reste que si…