Un rapport explore les pistes pour réduire le « non-recours » aux prestations sociales

Si le phénomène du non-recours aux prestations sociales par les personnes en situation d'exclusion a fait l'objet de plusieurs études (1) et d'initiatives pour y remédier, « il est parfois difficile de savoir si les instances en charge d'une prestation ou les politiques tiennent réellement à ce que le recours soit favorisé ». Dans un rapport (2) remis en février dernier à la direction générale de l'action sociale (DGAS), dans le cadre de son programme d'étude « Lutte contre les exclusions, qualité de l'accueil et participation des personnes en difficulté », le Centre de recherches politiques de Sciences Po (Cevipof) va à l'encontre des discours plus « politiquement corrects » sur le sujet. Peur de la stigmatisation, difficultés d'ordre culturel, problèmes d'information, dysfonctionnement de l'administration... Les enquêtes ad hoc déjà réalisées évaluent jusqu'à 33 % le taux de non-recours au revenu minimum d'insertion, et jusqu'à 25 % celui à la couverture maladie universelle. Comment y remédier ? Le rapport étudie plusieurs voies inspirées d'expériences européennes, dont la construction d'indicateurs de non-recours. Mais celle-ci aurait l'inconvénient de fournir des données uniquement…