L'administration fait le point sur les règles applicables aux réseaux d'écoute, d'appui et d'accompagnement des parents

« L'évolution de la société, mais aussi de multiples mutations touchant les familles, les relations conjugales et les rôles parentaux, rendent parfois difficiles l'exercice de la parentalité et l'éducation des enfants. » Ce constat est à l'origine de la création, en 1999, des réseaux d'écoute, d'appui et d'accompagnement des parents (REAAP), relancés par circulaire en 2004 (1). Marquant à nouveau l'intérêt de l'administration pour ce dispositif, une circulaire interministérielle fait un tour d'horizon des règles qui lui sont applicables.Au préalable, elle relève que, avec la mise en œuvre au 1er janvier 2006 de la loi organique relative aux lois de finances, le financement du dispositif des REAAP est inscrit dans le programme d'action prioritaire relatif aux familles vulnérables sous l'action « accompagnement des familles dans leur rôle de parents ». Cette nouvelle approche budgétaire, qui fait de la délégation de crédits fléchés sur un dispositif particulier une exception, a pour conséquence l'absence de chiffrage précis des crédits affectés à ces réseaux. La circulaire explique également que les subventions apportées au titre des REAAP n'ont pas vocation à financer durablement des…