LE CONTRAT D'INSERTION DANS LA VIE SOCIALE (CIVIS)

Le constat est malheureusement connu : avec un taux de chômage de l'ordre de 22 % (soit plus de deux fois supérieur à celui de la population active), la situation des jeunes est plus que jamais préoccupante (430 000 sont inscrits à l'Agence nationale pour l'emploi). Elle est même dramatique pour ceux qui sortent du système scolaire sans qualification (60 000 chaque année)  : 40 % sont au chômage et éprouvent les pires difficultés à trouver un emploi, alors même qu'il existe un volume important d'offres non pourvues. Un paradoxe « intolérable » pour le ministre de l'Emploi, Jean-Louis Borloo, qui, avec son plan de cohésion sociale (1) et la loi du 18 janvier 2005 du même nom (2), a pour ambition de « lever les freins à l'accès effectif des jeunes à la formation, à l'activité et à l'emploi durable ».Un programme ambitieux qui passe notamment par la reconnaissance d'un droit…