Le rôle de l'ANPE dans la mise en œuvre du CIVIS « rénové »

La loi « Borloo » du 18 janvier 2005 (1) a désigné les missions locales et les permanences d'accueil, d'information et d'orientation comme opérateurs exclusifs du contrat d'insertion dans la vie sociale (CIVIS) « nouvelle formule ». Mais l'Agence nationale pour l'emploi (ANPE) a vocation à jouer un rôle dans la réussite du programme. Ainsi doit-elle, conformément à une commande passée par le gouvernement, contribuer significativement, dans le cadre du CIVIS « renforcé », au repérage et à l'envoi des jeunes demandeurs d'emploi vers les missions locales.En pratique, les prérogatives de l'agence sont double. Il s'agit d'abord pour elle d'orienter vers les missions locales les jeunes demandeurs d'emploi sans qualification (niveau IV et V bis) rencontrant des difficultés particulières d'insertion, afin qu'ils puissent bénéficier de l'accompagnement personnalisé et renforcé prévu par la loi. L'ANPE doit également accueillir les jeunes - demandeurs d'emploi ou non - envoyés par les missions locales sur ses « plates-formes de vocation ». Un dispositif destiné, pour mémoire, à évaluer leurs aptitudes à occuper des emplois dans des métiers qui recrutent.(Instruction n° 2005-074 du 27 avril 2005,…