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Chantiers d'insertion : le taux de retour à l'emploi, un indicateur biaisé

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Il est urgent que soient construits, en lien avec les réseaux de l'insertion par l'activité économique, des indicateurs pertinents d'évaluation de l'action des chantiers d'insertion, estime Julien Le Sage, directeur de l'ensemblier d'insertion Aspire (1), à Saumur (Maine-et-Loire). Pour ces structures qui constituent souvent une première étape de quelques mois d'un long cheminement, le taux de retour à l'emploi ne semble pas un critère pertinent.
« La loi organique relative aux lois de finances (LOLF) va réformer les lois de finances à partir de 2006. Elle institue de nouvelles méthodes de gestion et d'évaluation des politiques de l'Etat. Elle doit rendre ses actions plus dynamiques et permettre à ses services une plus grande souplesse (fongibilité financière de mesures par exemple) dans le souci d'une plus grande efficacité.Elle met en place des "projets annuels de performance" (PAP) fixant le montant des crédits, la segmentation du programme en actions, les objectifs et la liste des indicateurs de performance. Les indicateurs ont pour but de suivre la mise en œuvre d'une politique publique et…
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