La CNCDH souhaite que l'indivisibilité des droits devienne un objectif des politiques de lutte contre l'exclusion

Il n'est pas question aujourd'hui de réinventer des politiques [...] décidées par le législateur et affinées par des propositions récentes. Elles ont avant tout besoin de continuité. Mais il faut, à propos de chacune d'elles, mettre en valeur la référence à l'indivisibilité des droits » des personnes en situation de précarisation et d'exclusion, affirme la Commission nationale consultative des droits de l'Homme (CNCDH) dans un avis rendu le 23 juin (1). Car, pour l'instance, « une lutte effective contre la pauvreté passe certes par une meilleure garantie des droits dits « sociaux », mais aussi, indivisiblement, par celle des droits civils, politiques et culturels ».
Le retour à l'emploi, objectif majeurLe document fait tout d'abord le tour des facteurs dominants de l'exclusion, en particulier la mise à l'écart du circuit productif. Il s'attarde ensuite sur les « manifestations non économiques de l'exclusion » - difficultés rencontrées dans les relations privées ou en tant que consommateur, rapport à la vie publique et à la cité... - qui « mettent en lumière

le rôle du travail comme facteur du lien social
». « Parce que le droit au travail n'est pas isolé…