... tandis que l'Agence nationale de lutte contre l'illettrisme dresse un bilan très critique de l'existant

Alors que le problème de l'illettrisme concerne des millions d'adultes en France (de 7 à 10 % des 18-65 ans ayant été scolarisés en français), seules 50 000 personnes reçoivent chaque année une formation de base à la lecture et à l'écriture. Pourquoi cet écart ? Comment les politiques s'organisent-elles sur le terrain ? C'est un état des lieux détaillé par région et portant sur les années 2002-2003, réalisé à l'origine pour sa propre information, que l'Agence nationale de lutte contre l'illettrisme (ANLCI) vient de rendre public (1). L'organisme prend soin de noter les points forts et les points faibles de chaque collectivité mais sa conclusion est inquiétante : « La politique mise en œuvre sur le territoire avec des moyens et des ressources humaines très différents dépend encore trop souvent de l'engagement personnel de ceux qui ont à y participer », résume sa présidente, Marie-Thérèse Geffroy.Toutes les régions ne sont pas encore dotées d'un comité de pilotage réunissant l'ensemble des partenaires concernés, relève l'agence. Certains décideurs locaux se tiennent sur la réserve parce qu'ils souhaitent un partage plus clair des compétences entre l'Etat et les collectivités territoriales.…