Intercommunalité et subsidiarité à l'ordre du jour de l'Unccas

Faible ou inexistante, l'action sociale en milieu rural est aussi dispersée (1). « Pourtant, l'Alzheimer frappe également dans les petites communes ! », a rappelé Patrick Kanner, président de l'Union nationale des centres communaux d'action sociale (Unccas) (2), lors de son congrès tenu les 3 et 4 novembre. Pour encourager l'action sociale intercommunale qui, seule, permettra de développer les interventions en milieu rural, l'Unccas propose de l'ériger en compétence optionnelle supplémentaire pour les établissements publics de coopération intercommunale. Option qu'elle couple à une obligation de mise en œuvre par un centre intercommunal d'action sociale (CIAS) (3). Préoccupation partagée, a répondu le gouvernement, par les voix de Nelly Olin, ministre déléguée à l'intégration, à l'égalité des chances et à la lutte contre l'exclusion, et de Jean-François Copé, porte-parole. D'accord sur la première proposition, il préfèrerait cependant l'assortir d'une faculté, non d'une obligation, de créer un CIAS. Le débat n'est pas clos. « Afin de poursuivre la concertation », les amendements apportés sur ce point au projet de loi de programmation pour la cohésion sociale ont été repoussés, lors…