Pour l'ADF, « la cohésion sociale, c'est le département »

«  Monsieur le Ministre, faites-nous confiance ! » Lancée le 14 octobre par Claudy Lebreton, le nouveau président de l'Assemblée des départements de France (ADF)   (1) réunie en congrès à Bordeaux, l'apostrophe s'adressait à Jean-Louis Borloo. Etonné que le plan de cohésion sociale défendu par le ministre (2) sollicite à peine le conseil général, l'élu des Côtes- d'Armor lui a affirmé qu'il n'y avait « pas de politique de cohésion sociale possible sans un appui résolu sur les départements » et même que « la cohésion sociale, c'est le département ». La preuve : depuis la vingtaine d'années qu'elle lui est confiée, l'action sociale est devenue son « cœur de métier » et il y consacre la moitié de son budget de fonctionnement.D'accord avec « bon nombre des constats » formulés dans l'exposé des motifs du projet de loi, le président de l'ADF s'est interrogé sur plusieurs de ses dispositions. En matière d'emploi, il s'inquiète des modalités de la création du contrat d'avenir, qui « enjambe le département pour traiter directement avec les communes et leurs groupements », au risque de créer une « concurrence entre collectivités » et une « incohérence » avec la loi qui vient d'attribuer la…