Le « changement de cap » de la politique de l'emploi n'a pas enrayé la montée du chômage

« Les mesures de politique de l'emploi annoncées depuis 2001 visent principalement à promouvoir l'emploi stable à long terme et, à court terme, continuent à dégrader la situation sur le marché du travail  », estime l'Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE), dans une étude intitulée « les petits moyens d'une grande priorité :l'emploi » (1). En 2003, environ 13 000 emplois aidés ont été créés dans le secteur marchand. Mais, dans le même temps, 70 000 emplois aidés dans le secteur non marchand ont été « détruits » .Pour 2004, estime l'observatoire, la tendance à l'augmentation du chômage ne devrait pas s'inverser, d'autant que le nombre d'emplois aidés dans le secteur non marchand (contrats emploi-solidarité et contrats emploi consolidé, emplois-jeunes) continuera à se réduire et que les créations d'emplois aidés dans le secteur marchand ne viendront pas compenser ces pertes. Résultat : « la faiblesse de la reprise économique (2 %) et l'orientation des aides à l'emploi [vers le secteur marchand] feraient monter le taux de chômage jusqu'à 10,2 % fin 2004  », pronostique l'étude.L'OFCE a passé au crible les principaux dispositifs de la politique de l'emploi mis en place…