Assurance maladie : la mission parlementaire très partagée sur le projet de réforme du gouvernement

La mission parlementaire sur la problématique de l'assurance maladie (1) adhère au schéma de nouvelle gouvernance présenté par le ministre de la Santé. Mais, sur le volet financier de la réforme, aucune des mesures annoncées par Philippe Douste-Blazy n'a fait l'unanimité. C'est ce qui ressort des conclusions de la mission, présentées le 26 mai par son président et rapporteur, Jean-Louis Debré.Selon les membres de la mission, «  le défaut de pilotage, de coordination, voire d'organisation, du système est la source de l'essentiel des difficultés  ». La mise en place d'une nouvelle gouvernance est le seul point ayant emporté l'unanimité. Mais, si l'architecture proposée par Philippe Douste-Blazy (2) recueille un large accord, la mission reste toutefois « profondément partagée » quant à l'organisation structurelle des instances créées. Tous s'accordent notamment à reconnaître que l'Etat doit fixer les grandes orientations de la politique de santé et qu'une délégation de gestion renforcée de l'assurance maladie doit être effectuée au profit d'une Union nationale des caisses d'assurance maladie (3) qui serait chargée de fixer les taux de remboursement des produits de santé et d'établir le…