Les priorités du ministère en matière d'emploi pour la période 2004-2005

Comme chaque année à la même période, le ministère des Affaires sociales adresse aux services déconcentrés de l'emploi une « directive nationale d'orientation » (DNO) articulée autour de « programmes » fixant les priorités à mettre en œuvre en matière d'emploi. Nouveauté de cette dernière DNO : sa durée est portée à deux ans (2004-2005). Et le nombre des priorités qui devront être obligatoirement appliquées dans tous les territoires a été sensiblement réduit (18 contre 36 en 2003). Signalons que ce texte s'inscrit dans le cadre de la disparition, d'ici à 2005, de l'actuelle architecture budgétaire - 850 chapitres présentant les crédits par nature de dépenses (investissement, fonctionnement, etc.) - au profit d'une nouvelle fondée sur 32 « missions » déclinées en 126  « programmes » auxquels seront assignés des objectifs précis et des indicateurs de performance (1). « La prise en compte de la stratégie européenne pour l'emploi » constitue l'une des principales orientations pour ces deux années. Trois axes sont ainsi retenus : « dynamiser le marché du travail ; revaloriser le travail ;accompagner les mutations et développer l'investissement dans les ressources humaines ». Ils doivent…