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« Inemployables »  : une catégorie de l'action publique ?

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Le chômage de masse et le délitement du lien social ont mis à mal les frontières traditionnelles entre les différentes catégories de l'action publique, créant la figure de l' « inemployable », à mi-chemin entre la personne handicapée et le chômeur. Ce concept est-il opératoire ?
« Les mots ne sont pas neutres, rappelle Jean Marquet, chargé de mission de l'association Culture et liberté lors de la journée organisée à Paris sur les « inemployables »   (1). Ils sont porteurs d'intentions, de représentations et donc de pratiques. » Dès lors, comment expliquer le basculement d'une « catégorie d'action », à l'œuvre dans la logique d'insertion, à une « catégorie de désignation » telle que le laisse entendre le terme « inemployable »   (2)  ?Quels sont les effets de la notion d' « inemployabilité » sur les modes d'intervention des travailleurs sociaux et sur les dispositifs mis en place dans le cadre de l'action publique ?Jusqu'à la fin des années 80, l'employabilité est un concept statistique qui permet d'adapter l'offre et la demande de main-d'œuvre, dans le cadre de la planification gérée par les pouvoirs publics. Ce sont alors les formateurs…
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