Hausse de quatre points en 20 ans de la part des prestations sociales dans le PIB

En 20 ans, le poids des transferts sociaux a augmenté de plus de quatre points dans la richesse nationale. Les prestations de protection sociale sont en effet passées de 24,9 % du produit intérieur brut (PIB) en 1981 à 29,1 % en 2002. Leur part a progressé encore plus fortement dans le revenu disponible des ménages où elle atteint 36,4 % en 2002 contre 30,4 % en 1981. Tel est le principal enseignement d'un travail réalisé par la direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (DREES) qui permet, pour la première fois, de remonter sur cette longue période avec des données rendues comparables (1). La progression des transferts sociaux n'a pas été continue pendant ces deux décennies. Sensible aux variations de la conjoncture économique, ses à-coups reflètent aussi les réformes de la législation, notamment les freinages successifs imposés à l'assurance maladie dans les années 80, puis la poussée d'accélérateur qui accompagne la création du revenu minimum d'insertion (RMI) et la reprise des dépenses d'assurance maladie au début des années 90. Après une baisse entre 1996 et 2000, la tendance est de nouveau à la hausse en 2001 et 2002. Cette dernière année, le ratio…