La modernisation du dispositif public d'accueil des primo-arrivants

« Reformuler » et « enrichir » le plan départemental d'accueil des nouveaux arrivants (PDA) et le programme régional d'insertion des populations immigrées (PRIPI) « pour prendre en compte les nouvelles options arrêtées par le gouvernement », notamment lors du comité interministériel à l'intégration du 10 avril 2003 (1). Tel est le mot d'ordre qu'adresse François Fillon aux préfets de département et de région dans une circulaire qui redéfinit les modalités d'élaboration et le contenu de ces deux dispositifs, précise leur articulation avec les autres outils de programmation et détaille le rôle des divers acteurs publics, en plaçant les services de l'Etat - au premier rang desquels le ministère des Affaires sociales - au centre du pilotage territorial des politiques d'accueil et d'intégration. Le PDA, un cadre d'action pour la mise en œuvre du service public de l'accueil des nouveaux migrants Alors qu'une circulaire faisait obligation aux départements de se doter d'un plan départemental d'accueil avant la fin 1999, moins de 40 départements ont, à ce jour, respecté cet objectif. Selon le ministre, « ce dysfonctionnement n'est plus acceptable » et chaque département doit disposer d'un…