5e risque : trois organisations précisent leurs propositions

Quelle forme pourrait prendre le fameux « 5e risque », dont la création est souhaitée par un grand nombre d'organisations pour compenser les incapacités et la dépendance ? La Fédération hospitalière de France  (FHF), l'Association des paralysés de France  (APF) et l'Association pour adultes et jeunes handicapés  (APAJH)   (1) ont précisé leurs souhaits, le 3 novembre.Elles demandent la création soit d'une branche de la sécurité sociale soit d'un fonds national « pour établir le nouveau risque dans une gestion autonome, associant les représentants des usagers et des professionnels ». Selon elles, « cette modalité de gestion ne nécessite pas la constitution d'un nouveau réseau : celui des caisses d'allocations familiales peut servir cet objectif ». Les trois organisations souhaitent aussi que la compensation des incapacités offre des « droits universels », garantissant le choix du mode de vie, à domicile ou en établissement. Dans cette hypothèse, seuls les frais d'hébergement pourraient donner lieu à une participation sous condition de ressources.Autre desiderata : la création au niveau départemental d'agences de la compensation des handicaps (sans distinction d'âge) sous la forme de…