Les bénéficiaires de la CMU moins nombreux qu'attendu

A la fin mars 2002, 1,3 million de personnes étaient affilées à la couverture maladie universelle (CMU) de base, soit 2 % de la population (1,8 % en métropole, 15 % dans les départements d'outre-mer). A la même date, 4,6 millions de personnes bénéficiaient de la CMU complémentaire, soit 7,7 % de la population (7 % dans l'Hexagone et 36 % en outre-mer), selon les données livrées par la direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (1). Si le premier chiffre augmente depuis le quatrième trimestre 2001, le second a fortement diminué - de 600 000 - à partir du troisième trimestre 2001 et s'est à peu près stabilisé. Les variations de flux de 2001 sont notamment liées à la révision groupée de la situation des anciens titulaires de l'aide médicale (2). Parmi les affiliés du régime général, par exemple, le taux de sortie atteint 29 % sur l'ensemble de l'année.Avec 77 % des titulaires de la CMU de base ayant aussi la CMU complémentaire, ce sont près de 5 millions de personnes qui relèvent de ce dispositif. Contre 6 millions annoncés au départ, lors de sa création à la mi-1999. Pourquoi cette différence ? Trois explications sont possibles, selon le Fonds de financement…