Le Plan dresse un bilan contrasté des aides aux emplois non marchands

Si le programme emplois-jeunes  constitue « une réussite indéniable », les contrats emploi-solidarité (CES) et les contrats emploi consolidé (CEC), en revanche, répondent « mal à leur fonction principale de sas vers l'emploi ». Tel est le bilan contrasté des aides aux emplois non marchands dressé par le Commissariat général du Plan qui évalue, dans un rapport rendu public le 7 mars (1), l'efficacité de ces mesures et la pertinence de leur maintien. La nécessaire réforme des CES et des CEC Les contrats emploi-solidarité et emploi consolidé remplissent bien leur mission première, en ce qu'ils touchent « un public qui ne réussit pas à trouver du travail par d'autres moyens ». Pour autant, estime le Plan, il est difficile d'affirmer que ces contrats aidés « bénéficient d'abord à la fraction des demandeurs d'emploi qui en auraient le plus besoin ». Mais surtout, le problème récurrent est leur « manque d'effet significatif sur le retour à l'emploi ordinaire dans le secteur marchand » . En l'absence d'actions suffisantes d'accompagnement et d'appui à la recherche d'un autre travail pendant la durée du contrat, l'accès à un emploi ordinaire en entreprise se fait difficilement, déplorent…