Les modes d'organisation et de coopération des départements en matière d'aide sociale à l'enfance

Dans le domaine de l'aide sociale à l'enfance (ASE), dont ils partagent la compétence avec la Justice, les départements sont tenus d'appliquer des dispositions légales mais organisent librement leurs services. Quels choix ont-ils réalisés en la matière ? La direction de la recherche, des études, de l'évaluation et des statistiques (DREES) du ministère de l'Emploi et de la Solidarité a lancé, en 2000, une enquête sur ce point (1). Elle rend compte de l'état des lieux en 1999 dans les 79 départements métropolitains (sur 95) qui ont répondu au questionnaire. Aucun département d'outre-mer ne s'est manifesté.57 des 79 départements analysés ont adopté une gestion centralisée, avec un découpage en secteurs géographiques, d'un nombre très variable (de 2 à 44). Les autres ont soit une gestion entièrement centralisée (8) soit totalement décentralisée (13). Mais, relève la DREES, le mode d'organisation ne peut être mis en corrélation ni avec la population, ni avec la surface du département. C'est un choix purement politique.Quels outils de coopération ou de liaison les départements ont-ils mis en place avec les autres intervenants dans le domaine de l'enfance ? Tout d'abord, 56 conseils généraux…