RMI : le Territoire de Belfort fait son autocritique

Retenu dès 1988 comme département pilote pour expérimenter le revenu minimum d'insertion (RMI), le Territoire de Belfort a procédé, plus de dix ans après, à une intéressante évaluation du dispositif (1)... qui a le grand mérite d'être sans complaisance.Confiée à trois jeunes chargés d'études, appuyés par deux universitaires, l'investigation ne prétendait pas faire le tour de la question. Elle ne traite pas, notamment, des parcours d'insertion, ni de la dynamique locale de l'offre d'insertion, pas plus que des aspects financiers du RMI. Par contre, elle s'est attachée à écouter la « parole des usagers » , puis à « s'immerger  » dans les services qui les accueillent et examinent les dossiers. Les « figures différenciées » des usagers Parmi ses 137 400 habitants, le Territoire de Belfort compte 2 050 allocataires du RMI. L'état civil des bénéficiaires se situe dans la moyenne nationale, mais leur rotation est un peu plus rapide (80 % renouvelés en cinq ans). A la fin 1998,121 personnes (6 %) présentes dès l'origine étaient toujours dans le dispositif.Les 26 longues interviews des usagers font ressortir des « figures différenciées » entre ceux qui croient en l'avenir (les deux tiers)…