Vers un modèle européen pour l'action sociale ?

Nous sommes face à un paradoxe. D'un côté, l'Europe se construit à partir de traditions et d'histoires nationales, régionales, voire locales, assez diverses en matière d'organisation de l'action sociale. En outre, le principe de subsidiarité renvoie aux Etats l'organisation des réponses sociales. L'Union européenne n'a, de fait, aucune compétence directe en matière d'action sociale. De l'autre, quand on voyage en Europe, on constate que les différents pays sont confrontés à des questions sociales majeures très proches, sinon identiques :vieillissement de la population, taux de chômage élevé, processus d'exclusion sociale, financement des dépense de santé...Autre élément : la recherche d'une nouvelle compétitivité partagée par tous les pays de l'Union européenne, à travers le renforcement des mécanismes de marché, l'instauration d'une monnaie unique et l'ouverture commerciale des frontières, ne crée pas que des gagnants ; elle crée aussi des perdants. Qui seront les gagnants et quelles réponses apporter aux perdants ? On voit bien que le renforcement…