Avenir des retraites : le Conseil économique et social moins alarmiste que le Plan

René Teulade, ancien ministre en charge des affaires sociales, est le rapporteur d'un texte sur le système de retraites français que le Conseil économique et social (CES) doit examiner les 11 et 12 janvier en séance plénière. En une quarantaine de pages, ce projet d'avis, qui a été adopté en section des affaires sociales du CES le 22 décembre, préfigure la philosophie des orientations générales de la réforme que Lionel Jospin dévoilera début février. Contrairement au rapport Charpin, qui préconisait de prendre d'urgence des mesures drastiques pour sauvegarder l'avenir du système par répartition, notamment l'allongement de la durée de cotisation (1), René Teulade envisage des mesures dans le temps : «  L'avenir des retraites constitue une question [...] mouvante, pour laquelle il n'y a pas une solution définitive mais, nécessairement, des adaptations progressives et successives, en fonction des réalités du moment  », surtout de la croissance économique et de la résorption du chômage. «  Il n'y aura [ donc ] pas de grand soir des retraites  ». Mieux articuler les temps de la vie S'inspirant du rapport Taddéi sur la retraite choisie et progressive (2), le projet d'avis juge «  indispensable…