A qui, et selon quels critères, est attribuée l'AAH ?

L'augmentation continue, depuis plusieurs années, du nombre de titulaires de l'allocation aux adultes handicapés  (AAH)  - 667 000 allocataires en 1998, contre environ 500 000 en 1988 et 200 000 en 1978 - a conduit les services statistiques du ministère de l'Emploi et de la Solidarité à s'interroger sur l'accès à cette prestation, le profil des dossiers et leur traitement par les Cotorep (1). L'étude, réalisée par la DREES sur 10 000 demandeurs, à partir d'un questionnaire rempli par les Cotorep, vient compléter le tableau dressé par les inspections générales des affaires sociales et des finances, en janvier 1999 (2).Les demandeurs sont en majorité des hommes de moins de 60 ans, confirme l'enquête. Et, dans la moitié des cas, il s'agit d'un renouvellement. Les déficiences intellectuelles ou psychiques sont à l'origine d'un tiers des nouveaux dossiers et de la moitié des renouvellements. Enfin, seuls 13 % des demandeurs vivent en établissement. 90 % des renouvellements - contre 55 %seulement des premières demandes - sont acceptés. Dans l'ensemble, 61 % des AAH sont allouées à des personnes ayant un taux d'incapacité d'au moins 80 %. En effet, l'allocation est toujours accordée aux primo-demandeurs…