FSE : les départements réclament plus de proximité

L'Assemblée des départements de France (ADF)   (1) a transmis, le 16 juin, à Martine Aubry, ses « suggestions » pour l'avenir du Fonds social européen (FSE). La lourdeur et l'opacité de ce dispositif ayant fait l'objet de nombreuses critiques, notamment de la part des collectivités locales et des associations (2), le ministère de l'Emploi et de la Solidarité avait demandé aux partenaires concernés de proposer des améliorations pour la période 2000-2006.L'ADF souligne, en premier lieu, la nécessité d'une « réelle déconcentration », régionale ou départementale, à toutes les phases de la programmation, qui permette de «  rapprocher les centres de décision du FSE des réalités locales  ». Elle regrette que l'Etat ait « trop tendance à se considérer comme le “propriétaire” des crédits européens » et n'institue pas un véritable partenariat avec les collectivités locales qui cofinancent les programmes. Par ailleurs, les départements souhaitent que le FSE ne soutienne plus seulement les actions d'insertion par l'économique, mais privilégie une démarche « intégrée » de lutte contre l'exclusion, prenant en compte toutes les formes d'insertion sociale et professionnelle. La formation des intervenants…