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...Jean-Paul Péneau, sur la loi « exclusions », neuf mois après

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Réclamée et très attendue par les associations, la loi contre les exclusions souffre maintenant de retards dans son application. D'où une certaine amertume au sein des associations. Etat des lieux avec Jean-Paul Péneau, directeur général de la FNARS (1).
On a le sentiment que vous êtes plutôt déçus ? - Ou plutôt très impatients. La mécanique d'application est en route, mais elle est encore incomplète et les acteurs de terrain sont déçus de ne pas en voir les effets immédiatement. Il nous faut donc à la fois expliquer qu'au-delà des textes, les progrès viendront de la société, mais aussi dire aux pouvoirs politiques, économiques et autres, qu'il leur faut aller plus vite. Et notamment qu'il est indispensable de sortir les textes d'application qui manquent. Par exemple, si ceux concernant l'insertion par l'activité économique sont majoritairement publiés, le décret sur les structures mixtes (d'utilité sociale et marchande) est encore en gestation. De même, on attend toujours le décret sur les centres d'hébergement et de réinsertion sociale[CHRS], véritable révolution culturelle en ce qu'il reconnaît…
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