ZFU : « moralisation » du dispositif avant son extinction en 2006

Claude Bartolone a rendu public, le 4 mars, son rapport sur les zones franches urbaines  (ZFU) destiné aux parlementaires (1). Même s'il estime que « les premiers résultats ne sont pas à la hauteur des objectifs fixés », le ministre délégué à la ville a toutefois précisé qu'il ne remettrait pas en cause le dispositif « par respect de la parole donnée ». Mais qu'il allait, en revanche, tenter de l'améliorer « pour le conduire dans de bonnes conditions jusqu'à son extinction en 2006  ».S'appuyant sur les trois rapports des inspections générales des affaires sociales, des finances et de l'administration (2), remis en janvier, Claude Bartolone pose un diagnostic sévère sur le fonctionnement des ZFU. Selon lui, les 44 sites existant se divisent en trois groupes à peu près égaux : ceux pour qui rien n'a changé, ceux qui disposaient déjà d'activités économiques bien implantées et ceux où les élus mobilisés ont su utiliser les ZFU comme l' « un » des outils de la politique de la ville. Au total, seuls 9 000 emplois nouveaux, dont la moitié au moins relève de délocalisations, ont été enregistrés en 1997 sur l'ensemble des zones, contre 6 500 l'année précédente avant la mise en place des…