L'ARTT doit permettre de moderniser l'administration et de réduire les inégalités entre les agents, selon le rapport Roché

Inadaptation de l'environnement réglementaire, inégalités de traitement des personnels, absence de prise en compte des besoins des usagers et de réflexion globale sur l'organisation du temps de travail : tel est le constat de Jacques Roché, chargé, l'année dernière (1), d'un état des lieux exhaustif sur la durée du travail dans les trois fonctions publiques, avant l'ouverture de discussions sur l'aménagement et la réduction du temps de travail  (ARTT). Son rapport ayant été remis au ministre de la Fonction publique, Emile Zuccarelli, le 10 février.Le temps de travail réel des fonctionnaires de l'Etat, « extrêmement diversifié » selon les administrations, oscillerait en moyenne entre 35 et 37 heures par semaine. Dans les hôpitaux, la durée réelle de travail s'échelonne entre 35 h 30 et 38 h 30, pour les services de jour. Dans la fonction publique territoriale, elle varie entre 31 h 17 et 37 h 53 pour les communes et entre 36 h 24 et 37 h 52 pour les conseils généraux. Enfin, dans la fonction publique de l'Etat, les horaires des agents à temps plein vont de 29 à 40 heures (hors heures supplémentaires). Pour le rapporteur, une mise à plat de l'organisation actuelle, sur la base d'un cadre…