Vers un pacte pour l'emploi

Le Conseil européen, qui est la plus haute instance de l'Union européenne, a approuvé, le 12 décembre à Vienne (Autriche), les principaux résultats obtenus en matière d'emploi et adopté une stratégie, dénommée « pacte européen pour l'emploi », qui donne quelques orientations supplémentaires dans ce domaine. Aucun financement supplémentaire n'est cependant dégagé (1) et les mesures concrètes devront être prises ultérieurement par la Commission européenne ou/et le Conseil des ministres.Les quinze chefs d'Etat et de gouvernement ont, tout d'abord, approuvé les lignes directrices pour l'emploi pour 1999 proposées par la Commission en octobre (2). Les quatre orientations fondamentales de 1998 sont maintenues : améliorer la capacité d'insertion professionnelle, développer l'esprit d'entreprise, encourager la capacité d'adaptation des entreprises et de leurs travailleurs, renforcer les politiques d'égalité des chances pour les femmes et les hommes. Mais certaines actions devront être renforcées :l'insertion sociale et l'égalité des chances pour les groupes défavorisés, l'apprentissage tout au long de la vie (un objectif chiffré devra être fixé), la participation des travailleurs âgés à la…