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CCAS : assistance ou insertion économique ?

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Une enquête présentée lors du 20e congrès de l'Anccas montre que les CCAS ont du mal à trouver leur place, entre une aide sociale passive et une insertion par l'économique qui demande de solides compétences.
Quelle est la place et le rôle des centres communaux d'action sociale  (CCAS) dans la lutte contre l'exclusion ? Le 20e congrès de l'Association nationale des cadres communaux de l'action sociale (Anccas)   (1) avait, entre autres objectifs, de répondre à cette question. Pour ce faire, ses responsables avaient confié à un économiste, Hervé Guéry, le soin de réaliser une enquête auprès des CCAS adhérents. Certes, le nombre trop modeste des réponses (70 environ), ainsi que leurs imprécisions, ne permettent pas de tirer des conclusions que l'on puisse extrapoler à l'ensemble des CCAS français (2). Mais l'enquête montre bien la variété des réponses apportées à la lutte contre l'exclusion, tout comme la diversité des méthodes de travail utilisées. De plus, elle permet de cerner la façon dont chaque centre communal perçoit sa mission. Et là non plus, il n'y a pas de réponse unique.Ce manque d'uniformité se retrouve dans l'échantillon…
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