La réinsertion dans un emploi est difficile pour les bénéficiaires de l'ASS

Le ministère du Travail et des Affaires sociales publie une étude sur les bénéficiaires de l'allocation de solidarité spécifique (ASS) d'autant plus importante que c'est la première enquête réalisée directement auprès d'allocataires et que l'ASS fait l'objet actuellement d'un projet de réforme (1) afin de permettre la reconversion d'une partie de son financement en mesures pour l'emploi (2).Rappelons que l'ASS est la principale allocation du régime de solidarité et qu'elle est servie, sous certaines conditions notamment d'activité (3), aux chômeurs ayant épuisé leurs droits à l'assurance chômage. Ses bénéficiaires ont donc une ancienneté de chômage indemnisé importante, 1 073 jours en moyenne fin 1995. Selon les statistiques de la DARES, la hausse du chômage de longue durée, en 1993 et 1994, conjuguée avec le raccourcissement des durées de droits à l'assurance chômage pour un certain nombre de ses bénéficiaires a fait croître considérablement le nombre d'entrées en ASS depuis 1993. De 100 000 à 110 000 entrées par an, on passe ainsi à 145 000 entrées en 1993 et plus de 190 000 en 1994 et 1995. Dans le même temps, les possibilités d'accès à l'emploi de ce public baissent. Les reprises…