Le Nord-Pas-de-Calais s'engage dans les services de proximité

A la demande de la région Nord-Pas-de-Calais, le Centre de recherche et d'information sur la démocratie et l'autonomie (CRIDA) a engagé, dans le cadre des Assises régionales pour l'emploi, une étude sur le développement des services de proximité afin d'en faire « non des petits boulots, mais un nouveau champ d'activités économiques qui puisse contribuer à la fois au renforcement de la cohésion sociale et à la création d'emplois professionnalisés »   (1). Un travail qui a débouché sur l'adoption, le 8 juillet 1996, par le conseil régional du Nord-Pas-de-Calais, d'une politique des services de proximité « mettant l'accent sur la structuration de l'offre et la qualité des services, s'attachant à la professionnalisation des emplois comme à l'ancrage de ces nouvelles activités dans la vie sociale »   (2). Celle-ci s'articule autour d'actions poursuivant un triple objectif. Tout d'abord, la reconnaissance d'un droit à l'initiative par le versement d'une aide (plafonnée à 200 000 F par projet) finançant l'ingénierie de montage de projets ayant pour objectif « la création d'emplois professionnels et pérennes et contribuant au renforcement de la cohésion sociale en favorisant l'expression…