Quel accueil des étrangers dans les services publics ?

Comment sont accueillis les étrangers dans les services publics ? Tel est le sujet de l'enquête réalisée et publiée par l'Agence pour le développement des relations interculturelles (ADRI)   (1), à la demande du ministère de l'Aménagement du territoire, de la Ville et de l'Intégration. Principal enseignement : le souci de l'accueil public en général, et particulièrement des étrangers, « est encore marginal dans la culture administrative traditionnelle » .D'autant que les agents qui cherchent à adapter le fonctionnement de leur service aux besoins d'un public étranger « sont confrontés au dogme de l'égalité de traitement, dont les vertus réelles peuvent cacher bien des inégalités et des arbitraires ». L'existence d'une approche spécifique est donc rarement reconnue. Même si elle existe parfois, de fait, en raison de la présence massive de populations étrangères. Pourtant, rappellent les auteurs de l'étude, « l'accès aux services publics et aux droits sociaux est déterminant pour l'intégration » des publics étrangers. Or, certains services tendent malheureusement à régresser dans ce domaine. Ainsi, les demandes d'accès aux titres de séjour, traitées par les préfectures et certaines…