Formation des jeunes : prendre en considération les publics les plus en difficulté

La loi du 20 décembre 1993 a fixé les conditions de la décentralisation de la formation professionnelle continue des jeunes de moins de 26 ans (1). Depuis le 1er juillet 1994, les régions ont compétence pour organiser les formations permettant d'acquérir une qualification.Et si les actions préparatoires (actions de mobilisation et de préqualification) et d'accompagnement (visites médicales, bilan jeunes...) ne seront définitivement transférées aux régions qu'au 1er janvier 1999, ces dernières peuvent d'ores et déjà conclure avec l'Etat une convention de délégation de compétences afin d'étendre leur champ d'intervention à ces actions.L'insertion professionnelle et sociale des jeunes représente « un enjeu majeur de l'action publique et une priorité nationale ».Cette mobilisation doit se traduire, en ce qui concerne les actions de formation professionnelle continue, par un partenariat avec les régions, « dans le respect de leurs compétences et des termes des conventions d'appui technique », indique la délégation à l'emploi et à la formation professionnelle.D'autre part, les préfets sont invités à mettre en œuvre les actions et moyens toujours gérés par l'Etat, à savoir notamment l'accueil,…