Introduction

Les services intégrés d’accueil et d’orientation (SIAO) sont chargés de coordonner, dans chaque département, l’ensemble des accueils de jour, des services d’accueil et d’orientation, des équipes mobiles, des 115 et d’attribuer toutes les places d’hébergement d’urgence pour les personnes sans abri ou risquant de l’être. Leurs missions ont été définies dans une circulaire du 8 avril 2010 (1) et légalisées par la loi du 24 mars 2014 pour l’accès au logement et un urbanisme rénové dite « ALUR » (2). Deux décrets du 6 novembre 2015 ont intégré les modifications de la loi ALUR dans la partie réglementaire du code de l’action sociale et des familles (3). Une circulaire du 17 décembre 2015 est venue compléter l’ensemble applicable depuis le 1er mai 2016.Les comités départementaux de veille socialeSelon le référentiel national « Accueil, hébergement, insertion » de 2005, chaque département doit disposer d’un comité départemental de la veille sociale.Ce comité, qui rassemble les pouvoirs publics et les opérateurs concernés, a pour mission entre autres :d’assurer la cohérence et la complémentarité des interventions de l’ensemble des acteurs de terrain ;de repérer les dysfonctionnements et de…