La confiance des citoyens dans la chose publique (res publica) est un élément fondamental de légitimation des gouvernants dans un système démocratique et permet de distinguer le domaine « privé » des décideurs publics et le domaine fonctionnel où ils agissent ès qualités.
Cette distinction est nécessaire au concept d’Etat moderne car il implique la non-patrimonialisation de la puissance publique qui ne peut être réduite à un simple bien cessible comme un autre alors que tel était le cas auparavant(1).
En effet, la conception moderne de l’Etat distingue celui-ci comme étant un élément permanent et détaché de la personne des dirigeants qui doivent agir non pour leur propre cause mais pour le bien commun. Cela implique donc de définir une ligne de conduite indépendante, l’intérêt…
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