ÉLÉMENTS DE DÉFINITION

Sans surprise il paraît improbable de définir avec la plus grande exactitude les termes qui suivent. Néanmoins, quelle que soit la source, il est possible d’en dresser les contours. Où l’on s’apercevra qu’ils visent trois situations différentes mais qui peuvent s’imbriquer.Pauvreté. Selon l’Insee, « un individu (ou un ménage) est considéré comme pauvre lorsqu’il vit dans un ménage dont le niveau de vie est inférieur au seuil de pauvreté. En France et en Europe, le seuil est le plus souvent fixé à 60 % du niveau de vie médian. » La pauvreté appelle alors toujours l’idée de seuil, de norme et de construction statistique.Allant plus loin, le Conseil européen a considéré dès 1984 comme pauvres « les personnes dont les ressources matérielles, culturelles et sociales sont si faibles qu’elles sont exclues des modes de vie minimaux acceptables dans l’État membre où elles vivent », pouvant révéler une coexistence entre « pauvreté monétaire » (chiffrée, idée de seuil), « pauvreté d’existence » (prise en compte de l’impossibilité de satisfaire des besoins), « pauvreté laborieuse » (personnes ou familles dont les revenus du travail ne permettent pas ou très difficilement de vivre dignement), auxquelles…