Introduction

La capacité du droit européen à mener une politique dans un secteur donné, en l’occurrence celui de l’aide et de l’action sociales, est encadrée par de fortes contraintes. Des organisations internationales telles que le Conseil de l’Europe et l’Union européenne n’ont pas la même liberté d’action qu’un pays. Inversement, lorsque les institutions européennes sont placées en position d’agir, les principes et les dispositifs qu’elles posent, par leur généralité, sont susceptibles d’avoir un impact considérable sur les droits nationaux.