Introduction

Le soutien à la parentalité défaillante est traditionnellement le domaine de l’aide éducative apportée par la protection maternelle et infantile, l’aide sociale à l’enfance ou le juge des enfants, et plus récemment par les réseaux, d’écoute, d’appui et d’accompagnement des parents (REAAP) (1).Malgré la création d’un Comité national de soutien à la parentalité (2), les politiques de prévention de la délinquance ont, ces dernières années, peu valorisé ces outils, considérés comme insuffisamment contraignants pour s’attaquer au problème des parents « démissionnaires », et fortement stigmatisés à ce titre.L’objectif affiché a donc été d’actionner de nouveaux acteurs pour responsabiliser ces parents, et de mettre en place de nouveaux dispositifs qui peuvent « s’emboîter » les uns aux autres, au risque de brouiller singulièrement les périmètres de compétences du maire, du président du conseil général et du procureur de la République. Leur philosophie commune est d’apporter un cadre plus contraint, sachant que, en cas de non-respect des conditions posées aux parents, ces dispositifs peuvent déboucher au final sur des sanctions. Celles-ci sont soit financières, à travers la suspension des…