AVIS DE CONCESSION
Directive 2014/23/UE
Section I : Pouvoir adjudicateur/entité adjudicatrice
I.1) NOM ET ADRESSES
CC DES PORTES EURELIENNES D IDF, Numéro national d'identification : 20006995300012, 6 place
Aristide Briand, Point(s) de contact : Service juridique commande publique, 28230, EPERNON, F,
Courriel : anne.le-bris@porteseureliennesidf.fr, Code NUTS : FRB02
Adresse(s) internet :
Adresse principale : https://www.marches-securises.fr
Adresse du profil acheteur : https://www.marches-securises.fr
I.3) COMMUNICATION
Les documents du marché sont disponibles gratuitement en accès direct non restreint et complet, à
l'adresse : https://www.marches-securises.fr
Adresse à laquelle des informations complémentaires peuvent être obtenues :
le ou les point(s) de contact susmentionné(s)
Les candidatures ou, le cas échéant, les offres doivent être envoyées :
par voie électronique à l'adresse : https://www.marches-securises.fr
I.4) TYPE DE POUVOIR ADJUDICATEUR
Autorité régionale ou locale
I.5) ACTIVITÉ PRINCIPALE
Services généraux des administrations publiques
I.6) ACTIVITÉ PRINCIPALE
Section II : Objet
II.1) ÉTENDUE DU MARCHÉ
II.1.1) Intitulé : Délégation de service public de la gestion et de l'exploitation des structures
d'accueil de la petite enfance, de l'enfance et de la jeunesse
Numéro de référence : 23DSP01
II.1.2) Code CPV principal :
Descripteur principal : 92331210
Descripteur supplémentaire :
II.1.3) Type de marché
Services
II.1.4) Description succincte : Le délégataire assurera l'ensemble des missions de service public
afférentes à la gestion, l'animation et l'exploitation (art. I.1 du RC) : du multi-accueil « La coquille
« à ABSS (20pl), de la halte-garderie « La Farandole « à Béville-le-Comte (15pl) ; du Lieu d'accueil
enfants parents « Clapotis « (26pl), organisé dans les locaux de l'Espace jeunes, à ABSS ; du Relais
Petite Enfance itinérant sur le périmètre de la DSP, disposant d'un bureau dans les locaux de
l'Espace Jeunes ; des ALSH des enfants de 3 à 11 ans : les accueils périscolaires et extrascolaires
«Aunaynuphar « à Aunay-sous-Auneau (75pl), « Les Marronniers « et « Maurice Fanon « à ABSS
(106pl), «Les lutins « à Béville-le-Comte (78pl), accueil du Gué de Longroi (60pl), l'ALSH de
Chatenay (30pl) et l'accueil périscolaire de Saint-Symphorien à ABSS (44pl) ; de l'ALSH «Espace
Jeunes» 12-17 à ABS (48pl) ; de l'organisation séjours enfants/ados.
II.1.5) Valeur totale estimée :
Valeur hors TVA : 11 400 000 euros
II.1.6) Information sur les lots :
Ce marché est divisé en lots : non
Mots descripteurs : Délégation de service public
II.2) DESCRIPTION
II.2.1) Intitulé :
Lot nº :
II.2.2) Code(s) CPV additionnel(s)
Code CPV principal : 92331210
Descripteur supplémentaire :
Code CPV principal : 85312110
Descripteur supplémentaire :
II.2.3) Lieu d'exécution
Code NUTS : FRB02
Lieu principal d'exécution : Territoire de la CCPEIF
II.2.4) Description des prestations : Les principales missions à la charge du Délégataire sont
les suivantes : - Accueillir les enfants dans les établissements ou structures d'accueil, garantir leur
sécurité, organiser et coordonner les activités de jeu, d'éveil et d'animations dans le cadre du
projet éducatif de la CCPEIF et des conditions réglementaires en vigueur. À cet effet, les personnels
des établissements doivent pouvoir accomplir leurs tâches dans des conditions de sécurité,
d'hygiène et de confort, en portant aux enfants une attention constante et en organisant de
manière adaptée à leurs besoins les repas, le sommeil, le repos, les soins corporels et les activités
de jeu et d'éveil. - Mettre en place un projet pédagogique pour chaque structure déléguée qui
soit en cohérence avec le projet éducatif de la CCPEIF et qui constitue un support de dialogue
au sein des équipes et avec les familles, visant à faire progresser la qualité de l'accueil et les
conditions d'épanouissement des enfants et des jeunes. - Développer les partenariats avec les
institutions et associations locales, de manière à inscrire les structures d'accueil dans une démarche
d'éducation partagée. - Optimiser la fréquentation des services par l'information et la promotion
des activités, par une écoute attentive des besoins des familles et par le renouvellement de
l'offre d'activités. - Mettre en oeuvre toute démarche tendant à conserver les agréments, avis et
autorisations nécessaires à l'ouverture et à la mise en exploitation des établissements et structures
d'accueil, et à l'obtention des aides financières de la Caisse d'allocations familiales, le cas échéant
de la Mutuelle sociale agricole. -Dispenser auprès des familles, et notamment des plus vulnérables,
un accompagnement à la parentalité ; - Gérer les services avec rigueur et en rendre compte
au Délégant en toute transparence Le Délégataire a l'obligation de reprendre l'ensemble du
personnel nécessaire à l'exécution des missions, qui y a été affecté par l'opérateur précédent, ainsi
que les agents publics qui ont été mis à disposition par la CCPEIF.
II.2.5) Critères d'attribution
La concession est attribuée sur la base des critères énoncés dans les documents du marché
II.2.6) Valeur estimée
Valeur hors TVA : 11 400 000 euros
II.2.7) Durée de la concession
Durée en mois : 60
II.2.13) Information sur les fonds de l'Union européenne
Le marché s'inscrit dans un projet/programme financé par des fonds de l'Union européenne : non
Identification du projet :
II.2.14) Informations complémentaires : Le pouvoir adjudicateur n'agit pas pour le compte
d'autres pouvoirs adjudicateurs.
Mots descripteurs : Délégation de service public
Section III : Renseignements d'ordre juridique, économique, financier et technique
III.1) CONDITIONS DE PARTICIPATION
III.1.1) Habilitation à exercer l'activité professionnelle, y compris exigences relatives à
l'inscription au registre du commerce ou de la profession
Liste et description succincte des conditions, indication des informations et documents requis :
1/ Lettre de candidature; en cas de groupement, la lettre de candidature indiquera sa composition,
sa forme et le nom de l'entreprise mandataire, et sera accompagnée de l'autorisation, donnée par
chaque cotraitant au mandataire, de signer une candidature et une offre. 2/Les documents relatifs
aux pouvoirs : - De la personne habilitée à engager le candidat ; - Et en cas de groupement, les
documents relatifs aux pouvoirs de chaque membre du groupement et notamment le pouvoir
donner au mandataire par les cotraitants habilitant le mandataire au nom de l'ensemble du
groupement à signer le contrat. 3/ Déclaration sur l'honneur du candidat individuel, ou de
chaque membre du groupement ou de chaque sous-traitant attestant : - Ne pas faire l'objet d'une
exclusion de la participation à la procédure de passation des contrats de concession prévue aux
articles L. 3123-1 à L. 3123-14 du code de la commande publique; - Que les renseignements et
documents relatifs à ses capacités et à ses aptitudes, exigés en application des articles L. 3123-18,
L. 3123-19 et L. 3123-21 et dans les conditions fixées aux articles R. 3123-1 à R. 3123-8, sont
exacts 4/ Une déclaration sur l'honneur justifiant le respect de l'obligation d'emploi des travailleurs
handicapés prévue aux articles L.5212-1 à L.5212-4 du code du travail ; 5/ Un justificatif datant de
moins de 3 mois de l'inscription au registre du commerce (extrait K-Bis) ou document équivalent
(sauf raison justifiée) ; 6/ Présentation synthétique du candidat, et notamment des relations entre
la structure locale d'exploitation proposée et les instances régionales et nationales du candidat.
III.1.2) Capacité économique et financière
Liste et description succincte des critères de sélection, indication des informations et documents
requis : 1/ Chiffre d'affaires global et chiffre d'affaires concernant des prestations similaires à celles
objets de la délégation envisagée au cours des 3 derniers exercices clos, 2/ Bilans et comptes de
résultat pour les 3 derniers exercices clos du candidat. 3/ Attestation d'assurances responsabilité civile et professionnelle.
Les sociétés nouvellement créées communiqueront les documents disponibles relatifs à l'exercice ou aux exercices réalisés.
Niveau(x) spécifique(s) minimal/minimaux exigé(s) :
III.1.3) Capacité technique et professionnelle
Liste et description succincte des critères de sélection, indication des informations et documents
requis : 1/ Références acquises par le candidat au cours des 3 dernières années dans les domaines
d'activité considérés (le candidat a la possibilité de démontrer par d'autres références ou par
d'autres moyens son aptitude à exécuter le contrat et à assurer la continuité du service) 2/
Descriptif des capacités techniques et des moyens humains dont le candidat dispose pour assurer
l'exploitation et la continuité du service public.
Niveau(x) spécifique(s) minimal/minimaux exigé(s) :
III.1.5) Informations sur les concessions réservées
III.2) Conditions liées à la concession
III.2.1) Information relative à la profession
Références des dispositions législatives, réglementaires ou administratives applicables :
III.2.2) Conditions d'exécution de la concession :
III.2.3) Informations sur le personnel responsable de l'exécution de la concession
III.2.4) Marché éligible au MPS
La transmission et la vérification des documents de candidatures peut être effectuée par le
dispositif Marché public simplifié sur présentation du numéro de SIRET : OUI
Section IV : Procédure
IV.1) DESCRIPTION
IV.1.8) Information concernant l'accord sur les marchés publics (AMP)
Le marché est couvert par l'accord sur les marchés publics :
IV.2) RENSEIGNEMENTS D'ORDRE ADMINISTRATIF
IV.2.2) Date limite de remise des candidatures ou de réception des offres 24 février 2023 - 12:00
IV.2.4) Langue(s) pouvant être utilisée(s) dans l'offre ou la demande de participation :
français
Section VI : Renseignements complémentaires
VI.1) RENOUVELLEMENT
Il ne s'agit pas d'un marché renouvelable
Calendrier prévisionnel de publication des prochains avis :
VI.2) INFORMATIONS SUR LES ÉCHANGES ÉLECTRONIQUES
La facturation en ligne sera acceptée
VI.3) INFORMATIONS COMPLÉMENTAIRES
1. L'avis concerne des prestations de services sociaux et autres services spécifiques. 2. La présente
consultation est organisée conformément aux articles L. 1411-1 et suivants et R. 1411-1 et suivants
du Code Général des Collectivités Territoriales, dans le respect des dispositions du Code de la
Commande publique, selon une procédure de type « ouverte «. 3. Le délégataire sera rémunéré par
les participations des familles, les prestations versées par la CAF et la MSA, et par une compensation au titre des obligations de service public. Il est autorisé, à titre accessoire, à percevoir des recettes
tierces auprès de communes extérieures aux collectivités délégantes, pour l'accueil d'enfants dans
les sites délégués, dans la limite des capacités d'accueil disponibles. Le Délégataire versera une
redevance relative à la mise à disposition des locaux. 4. Précision rubrique Iv2.2 (Date limite de
réception des offres ou de réception des offres) : Il s'agit d'une procédure dite ouverte dans laquelle
les pièces de candidature et les offres sont transmises de manière concomitante. Par conséquent, à
la date de remise des offres, les candidats doivent remettre leurs pièces relatives à la candidature et
celles relatives à l'offre. Au vu du dossier permettant à l'autorité délégante d'apprécier les garanties
professionnelles et financières des candidats et leur aptitude à assurer l'égalité des usagers devant le service public et la continuité du service public, le respect de l'obligation d'emploi des travailleurs
handicapés prévue aux articles L. 5212-1 à L.5212-4 du code du travail, la Commission de délégation de service public, prévue à l'article L. 1411-5 du Code Général des Collectivités Territoriales, éliminera
les candidats dont les justifications sont insuffisantes, puis donnera, après examen des offres admises,
son avis au vu duquel l'autorité habilitée à signer la convention peut engager toutes discussions utiles
avec le (ou les) candidat(s). 5. Jugement des candidatures : Conformément à l'article L.1411-5 du Code Général des Collectivités Territoriales, la commission de délégation de service public dressera
la liste des candidats admis à présenter une offre après examen de leurs garanties professionnelles et financières, de leur respect de l'obligation d'emploi des travailleurs handicapés prévue aux articles
L.5212-1 à L 5212-4 du code du travail et de leur aptitude à assurer la continuité d'un service public de qualité et l'égalité des usagers devant le service public. 6. Modalités de remise des candidatures
et des offres : se référer au Règlement de la consultation. 7. La CCPEIF se réserve le droit de négocier ou d'attribuer la convention de délégation de service public sur la base des offres initiales sans
négociation. 8. Une visite commune des structures sera organisée soit le 25 janvier 2023 à 9 heures ;
soit le 1er février 2023 à 9 heures (point de RDV : CC des Portes euréliennes d'ile de France - Pôle d'auneau - allée de la communauté - 28700 Auneau-Bleury-Saint Symphorien), en présence de l'autorité délégante cf. Les modalités sont précisées dans le règlement de consultation.
VI.4) PROCÉDURES DE RECOURS
VI.4.1) Instance chargée des procédures de recours :
Tribunal administratif d'Orléans, 28 rue de la Bretonnerie, 45057, Orléans Cedex 1, F, Téléphone :
(+33) 2 38 77 59 00, Courriel : greffe.ta-orleans@juradm.fr, Fax : (+33) 2 38 53 85 16
VI.4.2) Organe chargé des procédures de médiation :
VI.4.3) Introduction de recours :
Précisions concernant les délais d'introduction de recours : Recours possible devant le tribunal
administratif d'Orléans en application des articles L 551-1 à L 551-12 (référé pré-contractuel) avant la signature, et L 551-13 (recours contractuel) du code de justice administrative dans les délais
prévus à l'article R 551-7 du code de justice administrative. Une recours de pleine juridiction est ouvert aux tiers intéressés, et peut être exercé dans les deux mois suivant la date à laquelle la conclusion du contrat est rendue publique.
VI.4.4) Service auprès duquel des renseignements peuvent être obtenus sur l'introduction de recours :
VI.5) DATE D'ENVOI DU PRÉSENT AVIS : 9 janvier 2023
Annonceur
COMMUNAUTE COMMUNES PORTES EURELIENNES
Date limite
24 février 2023