Conçu sur le modèle des titres-restaurant, le Pass numérique se matérialise par un carnet de dix chèques avec une valeur de dix euros chacun. Il donne à son détenteur le droit d’accéder – dans des lieux préalablement identifiés et labellisés – à des services d’accompagnement numérique, avec une prise en charge totale ou partielle.
Alors que d’ici 2022, l’ensemble des services publics doivent être dématérialisés, 13 millions de Français savent peu ou pas utiliser les outils numériques, quelles que soient leurs formes, et près de 7 millions d'entre eux ne se connectent jamais à internet. Un million de pass numériques seront mis en circulation sur les territoires permettant d’accompagner jusqu’à 200 000 personnes (personnes âgées, jeunes en difficulté, bénéficiaires des minima sociaux…). Les bénéficiaires peuvent les obtenir auprès d’une structure locale (guichet de service public, collectivités, associations, travailleurs sociaux, etc.). Pour le lancement de cette première vague du pass numérique, l’État mobilise 6 millions d'euros et les collectivités complètent le financement à hauteur de 4,5 millions d'euros.